Menghitung Waktu Evakuasi Aman

Pada 6 Agustus 2026 kebakaran lahan tebu di Desa Sukoanyar, Ngoro, Mojokerto, merambat ke area terbuka tempat tumpukan kertas bekas di sebuah pabrik tisu di sebelah pagarnya. Kepolisian setempat menyebut perusahaan mengevakuasi sejumlah karyawan dari area yang terbakar, dan perusahaan menyatakan api tidak sampai ke gedung utama serta tidak ada korban jiwa (Budianto, 2026). Enam hari kemudian, pabrik bingkai di Duren Sawit, Jakarta Timur, terbakar pada dini hari. Sebanyak 22 unit pemadam dan 80 personel dikerahkan, dengan kendala sumber air yang jauh dan akses masuk yang sempit karena pabrik berada di gang dekat permukiman (iNews.id, 2026). Hingga artikel ini disusun, laporan resmi tentang penyebab kedua kejadian belum tersedia, dan artikel ini tidak menebak penyebabnya.

Kedua kejadian mengingatkan pada satu pertanyaan yang jarang dijawab dengan angka: berapa waktu yang dimiliki pekerja untuk keluar, dan berapa waktu yang mereka butuhkan? Rekayasa kebakaran menjawabnya dengan membandingkan ASET dan RSET.

Konsep Dua Waktu

Available Safe Egress Time (ASET) adalah waktu dari awal kebakaran sampai kondisi di ruangan atau jalur keluar tidak lagi dapat ditoleransi, misalnya karena jarak pandang turun, suhu naik, atau gas beracun menumpuk. Required Safe Egress Time (RSET) adalah waktu yang dibutuhkan penghuni untuk mencapai tempat aman. RSET tersusun dari waktu deteksi, waktu peringatan, waktu pra-gerak, dan waktu gerak. Evakuasi dinilai aman bila ASET lebih panjang daripada RSET dengan margin yang memadai.

Purser dan Bensilum (2001) menunjukkan bahwa model untuk menghitung waktu gerak sudah cukup berkembang, sedangkan waktu pra-gerak, yaitu waktu sejak orang menyadari ada bahaya sampai mulai bergerak menuju jalan keluar, masih kurang terdeskripsi dan terukur. Mereka menyusun data perilaku dari pemantauan evakuasi dan penyelidikan kebakaran di berbagai jenis bangunan agar dapat dipakai dalam standar desain dan perhitungan waktu evakuasi.

Penerapannya di Indonesia dapat dilihat pada kajian rusunawa lima lantai di Surakarta. Simulasi kebakaran menunjukkan kondisi tak tertahankan di ruang terbakar tercapai sekitar 96 sampai 105 detik setelah penyalaan. Simulasi evakuasi 320 penghuni membutuhkan 136 detik bila tiga tangga dipakai, dan 313 detik bila hanya tangga tengah yang dapat dipakai (Sujatmiko dkk., 2020).

Langkah Penerapan

• Tetapkan skenario kebakaran yang masuk akal: lokasi awal api, bahan yang terbakar, jumlah pekerja, dan jalur yang mungkin tertutup. Sertakan api yang datang dari luar pagar, seperti pada kejadian di Mojokerto.
• Perkirakan ASET untuk setiap skenario, dengan simulasi atau penilaian rekayasa yang memakai kriteria jarak pandang, suhu, dan gas.
• Hitung RSET sebagai jumlah waktu deteksi, peringatan, pra-gerak, dan gerak, termasuk antrean di pintu atau tangga.
• Bandingkan keduanya dan tetapkan margin keselamatan.
• Uji asumsi lewat latihan evakuasi dan catat waktu nyatanya.

Contoh Hitungan

Angka berikut adalah ilustrasi untuk menjelaskan cara berpikir, bukan data dari kejadian mana pun. Sebuah gudang dengan 60 pekerja, satu pintu keluar, dan detektor asap. Asumsinya: detektor bereaksi 60 detik setelah penyalaan, alarm baru dibunyikan 30 detik kemudian setelah petugas memeriksa, pekerja menyelesaikan tugas dan mematikan mesin selama 120 detik, jalan kaki 45 meter dengan kecepatan sekitar 1 meter per detik butuh 45 detik, dan antrean di pintu 30 detik. RSET-nya 285 detik. Bila simulasi untuk skenario ini memberi ASET 240 detik, evakuasi tidak aman.

Perbaikan yang paling berpengaruh dalam contoh ini bukan memperlebar pintu, melainkan memangkas waktu pra-gerak dan peringatan. Alarm otomatis tanpa jeda pemeriksaan, perintah evakuasi yang jelas, petugas yang langsung mengarahkan, dan pintu kedua dapat menurunkan RSET, misalnya menjadi 40 detik deteksi, 60 detik pra-gerak, 25 detik gerak, dan 15 detik antrean, atau 140 detik. Dengan ASET yang sama, margin menjadi 100 detik.

Keputusan Menteri Tenaga Kerja Nomor KEP.186/MEN/1999 tentang Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja mewajibkan penyediaan sarana deteksi, alarm, dan evakuasi serta latihan dan gladi berkala. Petugas peran kebakaran paling sedikit 2 orang untuk setiap 25 tenaga kerja, dengan tugas antara lain mengarahkan evakuasi orang dan barang (Departemen Tenaga Kerja [Depnaker], 1999). Menurut kami, latihan yang waktunya dicatat per tahap adalah cara paling murah untuk mengganti asumsi pra-gerak dengan data.

Batas Penggunaan

Hitungan ini hanya sebaik skenario dan asumsinya. Perilaku manusia beragam, dan waktu pra-gerak dari satu latihan belum tentu sama dengan saat kejadian nyata (Purser & Bensilum, 2001). Angka rusunawa Surakarta tidak dapat dipindahkan begitu saja ke pabrik atau gudang. Untuk bangunan besar atau kompleks, hitungan sederhana tidak menggantikan kajian rekayasa kebakaran dan persyaratan teknis bangunan yang berlaku.

Nusa Safety dapat membantu menilai deteksi, alarm, jalur evakuasi, dan kesiapan petugas melalui Fire & Emergency Safety Audit (FESA), mengukur waktu evakuasi nyata melalui Kesiapsiagaan Darurat & Simulasi, serta menyiapkan petugas lewat Sertifikasi Petugas Damkar yang diselenggarakan bersama mitra PJK3 berizin. Nusa Safety hanya menerbitkan sertifikat pelatihan internal dan bukan PJK3. Untuk membicarakan kebutuhan tempat kerja tertentu, silakan hubungi tim Nusa Safety.

Artikel ini adalah informasi umum dan bukan nasihat hukum atau profesional untuk kasus tertentu.

Daftar Pustaka

1. Budianto, E. E. (2026, August 6). Kebakaran pabrik tisu di Mojokerto, karyawan dievakuasi [Tissue factory fire in Mojokerto, employees evacuated]. detikJatim. https://www.detik.com/jatim/berita/d-8607391/kebakaran-pabrik-tisu-di-mojokerto-karyawan-dievakuasi
2. Departemen Tenaga Kerja. (1999). Keputusan Menteri Tenaga Kerja Nomor KEP.186/MEN/1999 tentang Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja [Minister of Manpower Decree No. KEP.186/MEN/1999 on workplace fire response units]. https://jdih.kemnaker.go.id/asset/data_puu/1999kmnaker186.pdf
3. iNews.id. (2026, August 12). Pabrik bingkai di Duren Sawit Jaktim kebakaran, 22 mobil damkar dikerahkan [Picture frame factory in Duren Sawit, East Jakarta, on fire; 22 fire engines deployed]. RCTI+. https://www.rctiplus.com/news/detail/terkini/5449581/pabrik-bingkai-di-duren-sawit-jaktim-kebakaran--22-mobil-damkar-dikerahkan
4. Purser, D. A., & Bensilum, M. (2001). Quantification of behaviour for engineering design standards and escape time calculations. Safety Science, 38(2), 157-182. https://doi.org/10.1016/S0925-7535(00)00066-7
5. Sujatmiko, W., Rahmawati, Y., & Gumilar, R. P. (2020). Performance-based fire safety in an existing residential multi-story building in Surakarta. Journal of Architectural Research and Design Studies, 4(2), 77-85. https://doi.org/10.20885/jars.vol4.iss2.art10