Perancah Bambu atau Logam

Pada 30 Juli 2025, Sekretaris Urusan Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Hong Kong menjawab pertanyaan Dewan Legislatif tentang perancah. Jawabannya menegaskan bahwa pemerintah mewajibkan 50 persen kontrak baru pekerjaan gedung publik yang ditenderkan sejak 21 Maret 2025 memakai perancah logam, tidak berniat melarang perancah bambu untuk saat ini, dan mencatat 2.534 tukang perancah bambu terdaftar dibanding 7.830 tukang perancah logam per Juni 2025 (Labour and Welfare Bureau, 2025). Kebijakan itu berasal dari memo Biro Pembangunan tertanggal 17 Maret 2025 (Development Bureau, 2025).

Perdebatan ini relevan bagi Indonesia. Perancah bambu masih dapat dijumpai pada renovasi gedung dan bangunan kecil, seperti pada foto sampul. Artikel ini membandingkan keduanya dengan bukti yang tersedia.

Kriteria Pembanding

Kami memakai lima kriteria: konsistensi bahan, bukti risiko kecelakaan, biaya, kebutuhan kompetensi dan inspeksi, serta pengaturannya dalam regulasi Indonesia.

Perancah Bambu

Biro Pembangunan Hong Kong mengakui bambu lentur, efisien, dan ekonomis, tetapi menyebut kelemahan bawaannya: sifat mekanis yang beragam, penurunan mutu seiring waktu, dan sifat mudah terbakar (Development Bureau, 2025). Studi perbandingan di Hong Kong yang memadukan kuesioner kepada ahli, pekerja, dan petugas keselamatan dengan analisis bahaya menghasilkan indeks risiko kecelakaan 0,68 untuk perancah bambu dan 0,32 untuk perancah logam; metode AHP menghasilkan 0,61 dan 0,39. Studi itu juga melaporkan bahwa pekerja di perancah bambu lebih mudah tegang dan lelah (Fang et al., 2004).

Keunggulan bambu ada pada biaya. Sewa perancah logam dalam studi tersebut 2 sampai 2,5 kali lipat sewa perancah bambu, dan selisihnya membesar seiring tinggi bangunan (Fang et al., 2004). Data ini berasal dari Hong Kong pada awal 2000-an, sehingga angka biayanya tidak dapat dipindahkan begitu saja ke pasar Indonesia sekarang.

Perancah Logam

Perancah logam dinilai lebih kaku dan awet, dengan akses, lantai kerja, dan jalur jalan yang lebih baik karena memakai komponen standar (Development Bureau, 2025). Pemerintah Hong Kong menyatakan, berdasarkan pengalaman kontrak gedung publik, pemakaian perancah logam tidak menaikkan biaya konstruksi secara berarti (Labour and Welfare Bureau, 2025). Standar Amerika Serikat mensyaratkan setiap perancah dan komponennya mampu menahan beratnya sendiri ditambah sekurangnya 4 kali beban maksimum yang direncanakan, diperiksa orang yang kompeten sebelum setiap giliran kerja, dan didirikan atau diubah hanya di bawah pengawasan orang yang kompeten (Occupational Safety and Health Administration [OSHA], 1996). Kami menilai syarat beban seperti ini lebih mudah dibuktikan pada komponen pabrikan daripada pada batang bambu yang mutunya beragam.

Penyebab yang Sama

Bahan bukan satu-satunya penentu. Menurut pemerintah Hong Kong, faktor yang berulang pada kecelakaan perancah bambu maupun logam adalah tidak adanya penilaian risiko dan cara kerja aman per tugas, perubahan perancah yang tidak semestinya, pekerjaan yang saling mengganggu di atas satu perancah, lantai kerja yang tidak layak, alat pelindung diri yang tidak disediakan bagi pemasang, dan pengawasan yang lemah. Di sana, perancah wajib diperiksa orang yang kompeten sebelum pertama dipakai dan dalam selang paling lama 14 hari (Labour and Welfare Bureau, 2025). Studi Fang dan rekan juga menekankan pelatihan tentang fungsi gelagar dan palang penguat (Fang et al., 2004).

Aturan di Indonesia

Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.01/MEN/1980 mewajibkan perancah yang sesuai dan aman untuk pekerjaan yang tidak dapat dilakukan dengan aman dari konstruksi permanen (Pasal 12), lantai papan yang kuat dan rapat serta pagar pengaman bila tingginya lebih dari 2 meter (Pasal 13), palang pada semua sisi perancah tiang kayu (Pasal 15), dan ikatan yang kuat serta perlindungan dari karat untuk perancah pipa logam (Pasal 21) (Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi, 1980). Peraturan ini tidak menyebut bambu secara khusus. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 9 Tahun 2016 kemudian mewajibkan pekerjaan pada ketinggian yang memakai perancah memenuhi persyaratan K3 sesuai peraturan perundang-undangan (Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia [Kemnaker], 2016).

Membaca Perbandingan

Menurut kami, bukti condong ke perancah logam untuk bangunan bertingkat, pekerjaan berdurasi panjang, dan beban berat, terutama karena kekuatannya dapat dihitung dan diperiksa dengan standar yang sama. Perancah bambu masih dapat diterima untuk pekerjaan rendah dan singkat, asalkan dipasang tukang berpengalaman dan diinspeksi dengan disiplin yang lebih ketat, karena mutu batangnya beragam. Langkah praktis yang kami sarankan:

• Tentukan jenis perancah dari tinggi, lama pakai, dan beban, bukan dari kebiasaan.
• Tetapkan orang yang kompeten untuk mengawasi pemasangan, perubahan, dan pembongkaran.
• Lakukan inspeksi sebelum pemakaian pertama dan secara berkala, dengan penanda status di setiap akses.
• Larang perubahan perancah tanpa izin pengawas.
• Pastikan lantai papan rapat dan pagar pengaman untuk ketinggian lebih dari 2 meter.

Dukungan Nusa Safety

Nusa Safety membantu kontraktor melalui pelatihan bekerja di ketinggian dan lokakarya penilaian risiko dan JSA untuk menyusun cara kerja aman pemasangan dan pemakaian perancah. Pelatihan bersertifikat diselenggarakan bersama mitra PJK3 berizin; Nusa Safety hanya menerbitkan sertifikat pelatihan internal dan bukan PJK3.

Artikel ini adalah informasi umum, bukan nasihat hukum atau profesional untuk kasus tertentu.

Daftar Pustaka

1. Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi. (1980). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.01/MEN/1980 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Konstruksi Bangunan [Minister of Manpower and Transmigration Regulation No. PER.01/MEN/1980 on occupational safety and health in building construction]. https://jdih.kemnaker.go.id/asset/data_puu/1980pmnakertrans001.pdf
2. Development Bureau. (2025, March 17). Adoption of metal scaffolds in public works [Memo]. Government of the Hong Kong Special Administrative Region. https://www.devb.gov.hk/filemanager/en/content_191/Adoption%20of%20Metal%20Scaffolds%20in%20Public%20Works%20%28Web%29.pdf
3. Fang, D., Wu, S., Wong, F. K. W., & Shen, Q. (2004). A comparative study on safety and use of bamboo and metal scaffolding in Hong Kong. In S. Rowlinson (Ed.), Construction safety management systems. Spon Press. https://research.polyu.edu.hk/en/publications/a-comparative-study-on-safety-and-use-of-bamboo-and-metal-scaffol/
4. Kementerian Ketenagakerjaan Republik Indonesia. (2016). Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 9 Tahun 2016 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Pekerjaan pada Ketinggian [Minister of Manpower Regulation No. 9 of 2016 on occupational safety and health in work at height]. https://peraturan.bpk.go.id/Details/146109/permenaker-no-9-tahun-2016
5. Labour and Welfare Bureau. (2025, July 30). LCQ7: Scaffolding works in construction industry [Press release]. Government of the Hong Kong Special Administrative Region. https://www.info.gov.hk/gia/general/202507/30/P2025073000261.htm
6. Occupational Safety and Health Administration. (1996). 29 CFR 1926.451 General requirements (Subpart L, Scaffolds). https://www.law.cornell.edu/cfr/text/29/1926.451