Kebakaran melanda deretan rumah toko dan tempat usaha di Pulogadung, Jakarta Timur, sekitar pukul 03.00 WIB pada 12 Juli 2026. Tiga orang meninggal dan satu orang luka. Penyelidikan sementara di lapangan menduga kebakaran dipicu korsleting dari salah satu stop kontak (Hafiez, 2026). Pada tanggal artikel ini, kami belum menemukan laporan resmi tentang penyebab pastinya. Sebulan sebelumnya, Wakil Gubernur DKI Jakarta menyebut hampir 95 persen kebakaran di Jakarta dipicu korsleting listrik berdasarkan survei pemerintah daerah (Kusuma, 2026).
Pada Juni 2026, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) menyatakan sedang merampungkan Peraturan Menteri yang mewajibkan Gawai Proteksi Arus Sisa (GPAS) pada instalasi listrik tegangan rendah. Dalam rancangan itu, Residual Current Breaker with Overcurrent Protection (RCBO) direncanakan menggantikan Miniature Circuit Breaker (MCB), penerapannya bertahap, dan sasarannya mencakup gedung perkantoran serta pasar. Rancangan tersebut diberitakan masih dalam tahap harmonisasi (Candra, 2026).
Tinjauan pustaka ini menelusuri satu pertanyaan: seberapa jauh GPAS dapat mencegah sengatan listrik dan kebakaran listrik di tempat kerja?
Yang Sudah Diketahui
RCBO menggabungkan dua fungsi. Ia memantau keseimbangan arus pada penghantar fase dan netral, lalu memutus aliran bila ada selisih yang menandakan kebocoran ke tanah atau ke bodi peralatan, dan sekaligus melindungi dari beban lebih dan hubungan pendek seperti MCB (Candra, 2026).
Fungsi pertama itu langsung terkait sengatan listrik. Studi autopsi atas 386 kematian akibat sengatan listrik di Turki selama 2015 sampai 2019 menemukan 53,89 persen terjadi di tempat kerja dan 47,41 persen disebabkan arus bolak-balik tegangan rendah di bawah 1.000 V. Kebocoran listrik sekitar 2,7 kali lebih mungkin terjadi pada lantai basah dibanding lantai kering, dan para peneliti merekomendasikan pemakaian proteksi arus sisa secara luas (Doğan dkk., 2026). Artinya, instalasi tegangan rendah yang dipakai sehari-hari menyumbang hampir separuh kematian dalam studi tersebut.
Bukti yang Tidak Sejalan
Untuk kebakaran, gambarannya lebih rumit. Yang dkk. (2016) menempatkan busur api sebagai salah satu penyebab terpenting kebakaran listrik, dengan pemicu khas berupa sambungan kabel yang longgar, isolasi yang aus karena korosi, umur, tekukan, atau panas, serta peralatan yang rusak. Busur api dibagi menjadi tiga jenis: seri, paralel, dan ke tanah. Karena impedansinya, arus busur seri biasanya lebih kecil daripada arus pengenal beban, sedangkan arus busur paralel dan ke tanah lebih kecil daripada arus hubung pendek. Menurut para peneliti, arus sebesar itu tidak cukup untuk memicu pengaman arus lebih maupun pengaman arus bocor, sehingga keduanya tidak dapat diandalkan untuk melindungi rangkaian dari busur api.
Jawaban teknologinya adalah pendeteksi busur api, yang di Amerika Serikat diwajibkan melalui National Electrical Code dan di tingkat internasional diatur dalam IEC 62606 (Yang dkk., 2016). Namun alat ini pun belum sempurna. Tinjauan sistematis atas 63 artikel menemukan bahwa kecerdasan buatan meningkatkan akurasi dan kecepatan deteksi, tetapi tiga tantangan besar masih ada: deteksi yang terlewat dan alarm palsu, penerapan jaringan saraf tiruan yang terbatas, dan kurangnya data (Tian dkk., 2023).
Celah Bukti
Kami melihat tiga celah. Pertama, angka 95 persen di Jakarta berasal dari survei dan memakai label korsleting (Kusuma, 2026), yang belum membedakan mekanisme seperti kebocoran ke tanah, beban lebih, atau busur api pada sambungan. Tanpa pembedaan itu, porsi kebakaran yang dapat dicegah GPAS belum dapat diperkirakan. Kedua, bukti tentang sengatan listrik yang kami temukan berasal dari Turki (Doğan dkk., 2026), dan kami belum menemukan evaluasi dampak kewajiban proteksi arus sisa di Indonesia. Ketiga, bukti tentang busur api sebagian besar berasal dari pengujian laboratorium dan pengembangan algoritma (Tian dkk., 2023; Yang dkk., 2016), belum dari evaluasi lapangan di bangunan komersial kecil seperti ruko.
Dari bukti yang ada, penilaian kami adalah sebagai berikut. Kewajiban GPAS layak didukung karena manfaatnya untuk mencegah sengatan listrik paling kuat bukti dan logikanya. Untuk kebakaran, manfaatnya terbatas pada gangguan yang menghasilkan kebocoran arus yang cukup besar. Sambungan stop kontak yang longgar atau kabel yang isolasinya rusak dapat memanas tanpa pernah membuat RCBO trip. Dugaan awal pada kebakaran Pulogadung (Hafiez, 2026) mengingatkan jenis titik yang perlu diperiksa, tetapi penyebab pastinya tetap menunggu hasil penyelidikan resmi.
Langkah bagi Pengelola Gedung
Selama peraturan belum terbit, pengelola kantor, gudang, pasar, dan ruko dapat mulai dari langkah berikut:
- Petakan sirkit yang belum memiliki proteksi arus sisa, dengan prioritas area basah, stop kontak untuk peralatan portabel, dan area luar ruang.
- Uji GPAS yang sudah terpasang secara berkala dengan tombol ujinya sesuai petunjuk pabrikan, dan catat hasilnya.
- Periksa stop kontak, kabel roll, dan terminal panel untuk mencari sambungan longgar, bekas panas, dan isolasi yang retak.
- Jangan memperlakukan penggantian MCB dengan RCBO sebagai pengganti inspeksi instalasi.
- Pantau terbitnya Peraturan Menteri ESDM tentang GPAS dan tahapan penerapannya.
Peran Nusa Safety
Nusa Safety membantu perusahaan menilai instalasi listrik secara menyeluruh. Melalui Asesmen Sistem Kelistrikan, tim Nusa Safety memeriksa kecukupan pengaman, kondisi sambungan, dan titik panas pada panel. Audit Keselamatan Kebakaran dan Darurat (FESA) menilai kaitan risiko listrik dengan kesiapan proteksi kebakaran, dan kompetensi teknisi dapat dibangun lewat pelatihan keselamatan listrik yang sertifikasi resminya diselenggarakan bersama mitra PJK3 berizin. Nusa Safety hanya menerbitkan sertifikat pelatihan internal.
Artikel ini adalah informasi umum dan bukan nasihat hukum atau profesional untuk kasus tertentu.
Daftar Pustaka
- Candra. (2026, June 7). Pemerintah siapkan aturan wajib RCBO gantikan MCB. Listrik Indonesia. https://listrikindonesia.com/detail/20277/pemerintah-siapkan-aturan-wajib-rcbo-gantikan-mcb
- Doğan, M., Çoban, İ., Şahan, O., Üzün, İ., & Aksoy, M. E. (2026). Electrocution-related deaths in Türkiye: A 5-year autopsy-based forensic study of 386 cases with multimodal medicolegal evaluation. Journal of Forensic Sciences, 71(3), 1264-1274. https://doi.org/10.1111/1556-4029.70303
- Hafiez, F. A. (2026, July 12). Kebakaran ruko di Pulogadung mengakibatkan 3 orang tewas. Metrotvnews.com. https://www.metrotvnews.com/read/bmRCY0QL-kebakaran-ruko-di-pulogadung-mengakibatkan-3-orang-tewas
- Kusuma, A. I. (2026, June 2). Rano Karno ungkap 95 persen kebakaran Jakarta dipicu korsleting listrik. Kompas TV. https://www.kompas.tv/regional/672451/rano-karno-ungkap-95-persen-kebakaran-jakarta-dipicu-korsleting-listrik
- Tian, C., Xu, Z., Wang, L., & Liu, Y. (2023). Arc fault detection using artificial intelligence: Challenges and benefits. Mathematical Biosciences and Engineering, 20(7), 12404-12432. https://doi.org/10.3934/mbe.2023552
- Yang, K., Zhang, R., Yang, J., Liu, C., Chen, S., & Zhang, F. (2016). A novel arc fault detector for early detection of electrical fires. Sensors, 16(4), 500. https://doi.org/10.3390/s16040500
