Pada 10 Mei 2025, kebakaran di gudang distributor bahan perawatan kolam renang di Vilanova i la Geltrú, Catalunya, Spanyol, membuat otoritas setempat mengaktifkan rencana darurat eksternal sektor kimia dan meminta warga lima kota tetap di dalam rumah. Gudang itu menyimpan sekitar 70 ton tablet klorin. Api mulai menyala sedikit setelah pukul 02.00, peringatan ke ponsel warga dikirim pukul 04.30, dan tiga orang mendapat perawatan untuk luka ringan. Kepala pemadam menjelaskan bahwa setiap kali petugas menyiramkan air untuk mencegah api meluas, terjadi reaksi kimia yang memperbesar awan beracun (Ara, 2025).
Hingga awal Juni 2025 kami belum menemukan laporan resmi tentang penyebab kebakaran itu, sehingga artikel ini tidak menebak penyebabnya. Yang dapat dipelajari adalah polanya: bahan yang stabil saat kering dan terpisah dapat menjadi sumber gas beracun ketika bertemu air atau bahan lain. Kaporit dan tablet klorin juga lazim disimpan di hotel, kolam renang, instalasi pengolahan air, dan gudang distributor di Indonesia. Artikel ini menjelaskan satu alat untuk membaca risiko itu, yaitu matriks reaktivitas bahan kimia: konsep, langkah, contoh penerapan, dan batasnya.
Air sebagai Pemicu
Badan Perlindungan Lingkungan Amerika Serikat mencatat bahwa bahan kimia kolam renang yang bersifat oksidator, termasuk kalsium hipoklorit, natrium hipoklorit, dan isosianurat terklorinasi, dapat bereaksi bila terbasahi sedikit air atau tercampur dengan bahan yang tidak cocok, sehingga suhu naik dan gas beracun terlepas. Sumber air yang pernah teridentifikasi antara lain atap bocor, lantai basah, kebocoran sprinkler, dan air bilasan saat membersihkan area. Pencampuran tak sengaja terjadi lewat alat yang dipakai bergantian, tumpahan yang disapu bersama, dan wadah limbah (United States Environmental Protection Agency [US EPA], 2001).
Laporan investigasi U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board atas kejadian di sebuah pabrik di Louisiana pada 27 Agustus 2020 menjelaskan mekanismenya. Trichloroisocyanuric acid (TCCA) yang terkena sedikit air dapat bereaksi, menghasilkan panas, lalu terurai, melepaskan gas klorin dan dapat membentuk nitrogen triklorida yang mudah meledak. Saat itu angin badai merusak bangunan, air hujan masuk, dan dekomposisi memicu kebakaran serta kepulan gas yang membuat warga diperintahkan berlindung di dalam ruangan. Laporan yang sama mencatat sedikitnya tiga pelepasan gas beracun antara 1988 dan 2019 yang terkait dengan air hujan yang mengenai TCCA (U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board [CSB], 2023).
Air juga memegang peran ganda dalam pemadaman. Lembar data keselamatan produk dalam kasus Louisiana menyatakan kebakaran yang melibatkan TCCA harus dibanjiri air, dan CSB menilai keterlambatan sekitar 5,5 jam dalam mengalirkan air dalam jumlah besar memperbanyak bahan yang terurai dan klorin yang terlepas (CSB, 2023). EPA menyebut pengecualian yang sama: sedikit air memicu reaksi, sedangkan pemadaman memerlukan aliran air sangat besar oleh petugas yang terlatih menangani kebakaran bahan kimia (US EPA, 2001).
Pijakan Regulasi
Keputusan Menteri Tenaga Kerja Nomor KEP.187/MEN/1999 tentang Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya di Tempat Kerja mewajibkan pengusaha atau pengurus yang menggunakan, menyimpan, memproduksi, dan mengangkut bahan kimia berbahaya untuk mengendalikannya (Pasal 2), antara lain lewat lembar data keselamatan bahan dan label (Pasal 3). Lembar data itu wajib memuat keterangan penyimpanan dan penanganan serta stabilitas dan reaktivitas bahan (Pasal 4 ayat 1). Keputusan ini juga mengenal kriteria bahan reaktif dan oksidator (Pasal 12), menetapkan Nilai Ambang Kuantitas 10 ton untuk bahan oksidator dan 50 ton untuk bahan reaktif (Pasal 14), dan menggolongkan perusahaan yang melampauinya sebagai berpotensi bahaya besar (Pasal 15) (Departemen Tenaga Kerja [Depnaker], 1999).
Langkah Menyusun Matriks
Matriks reaktivitas adalah tabel yang menempatkan setiap bahan di baris dan kolom, lalu menandai setiap pertemuan sebagai cocok, perlu perhatian, atau tidak cocok. Center for Chemical Process Safety menyediakan Chemical Reactivity Worksheet, perangkat lunak gratis yang memprediksi reaktivitas campuran bahan kimia umum dan menyusun bagan kompatibilitasnya (Center for Chemical Process Safety [CCPS], 2016). Langkahnya:
- Inventarisasi semua bahan di satu area, termasuk bahan pembersih, sisa stok lama, palet kayu, oli, dan kemasan.
- Masukkan air sebagai baris tersendiri, karena air datang dari atap, lantai, sprinkler, selang pemadam, dan kegiatan pembersihan.
- Ambil data dari bagian penyimpanan serta stabilitas dan reaktivitas pada lembar data keselamatan setiap bahan.
- Isi setiap sel, lalu tandai pasangan tidak cocok untuk dipisahkan secara fisik.
- Uji setiap pasangan tidak cocok dengan skenario tumpah, terbasahi, terbakar, dan tercampur di wadah limbah.
- Jumlahkan kuantitas per kriteria dan bandingkan dengan Nilai Ambang Kuantitas.
Contoh di Gudang Hotel
Misalkan gudang teknik sebuah hotel menyimpan kaporit granul, tablet TCCA, asam klorida untuk menurunkan pH, natrium hipoklorit cair, cairan pembersih lantai, solar genset, dan palet kayu. Ditambah air, ada delapan baris, sehingga matriks memuat 8 × 7 / 2 = 28 pasangan yang harus dinilai.
Berdasarkan uraian EPA, pasangan yang hampir pasti ditandai tidak cocok adalah oksidator klorin dengan air dalam jumlah kecil, dengan bahan mudah terbakar seperti solar dan palet, dan dengan bahan kolam renang lainnya, karena pencampurannya dapat melepaskan klorin (US EPA, 2001). Tindak lanjutnya dapat berupa rak yang mengangkat kemasan dari lantai, ruang terpisah untuk asam dan oksidator, serta alat ambil dan wadah tumpahan khusus per bahan. Skenario terbakar kemudian disepakati dengan dinas pemadam kebakaran setempat sebelum kejadian.
Batas Metode
Matriks hanya sebaik data masukannya. Lembar data keselamatan bisa tidak lengkap, prediksi perangkat lunak bukan pengganti uji laboratorium, dan reaksi lambat akibat kelembapan udara tidak selalu tertangkap (US EPA, 2001). Kami juga mencatat bahwa kriteria bahan reaktif dalam KEP.187/MEN/1999 menyebut reaksi dengan air yang mengeluarkan panas dan gas mudah terbakar, padahal TCCA yang terbasahi melepaskan gas beracun (Depnaker, 1999; CSB, 2023). Menurut kami, celah semacam ini menunjukkan bahwa klasifikasi regulasi tidak dapat menggantikan penilaian per pasangan bahan. CSB sendiri, dalam laporan yang sama, mengingatkan bahwa pengaturan yang hanya bertumpu pada daftar bahan kimia tidak cukup untuk mengelola bahaya reaktif (CSB, 2023).
Peran Nusa Safety
Nusa Safety membantu perusahaan menelaah pengelolaan bahan kimia reaktif melalui Tinjauan Process Safety Management dan studi HAZID, termasuk penyusunan matriks reaktivitas untuk gudang dan area proses. Kesiapan proteksi kebakaran dan tanggap darurat dapat diperiksa lewat FESA, lalu dilatihkan melalui latihan kesiapsiagaan darurat. Nusa Safety hanya menerbitkan sertifikat pelatihan internal dan bukan PJK3.
Artikel ini adalah informasi umum dan bukan nasihat hukum atau profesional untuk kasus tertentu.
Daftar Pustaka
- Ara. (2025, May 10). The lockdown has been lifted in Vilanova i la Geltrú, Roquetas del Garraf, Cubelles, Cunit and Calafell due to a warehouse fire. Ara in English. https://en.ara.cat/society/fire-in-chemical-plant-forces-vilanova-geltru-roquetes-cubelles-cunit-and-calafell-to-be-confined_1_5375010.html
- Center for Chemical Process Safety. (2016). Chemical Reactivity Worksheet (Version 4.0) [Computer software]. American Institute of Chemical Engineers. https://www.aiche.org/ccps/resources/chemical-reactivity-worksheet
- Departemen Tenaga Kerja. (1999). Keputusan Menteri Tenaga Kerja Nomor KEP.187/MEN/1999 tentang Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya di Tempat Kerja [Minister of Manpower Decree No. KEP.187/MEN/1999 on the control of hazardous chemicals in the workplace]. https://jdih.kemnaker.go.id/peraturan/detail/2608/keputusan-menteri-nomor-187-tahun-1999
- U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board. (2023). Trichloroisocyanuric acid reaction, decomposition, and toxic gas release at Bio-Lab, Inc. (Report No. 2020-05-I-LA). https://www.csb.gov/assets/1/6/BioLab_Investigation_Report_2023-4-24.pdf
- United States Environmental Protection Agency. (2001). Safe storage and handling of swimming pool chemicals (Chemical Safety Alert EPA 550-F-01-003). https://www.epa.gov/sites/default/files/2013-11/documents/spalert.pdf
